广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进建筑业

日期:2018-06-09 / 人气: / 来源:未知

  (十三)全面提高监管水平。依法依规制定部门质量安全权责清单,尽职照单免责,失职照单问责。建立健全质量安全考核评价体系,加大质量安全考核权重。加强工程质量安全监督队伍建设,监督机构履行职能所需经费由同级财政预算全额保障。明确监管执法装备及车辆配备标准,提高监管执法保障水平。推动政府以购买服务的方式加强对施工现场的监督检查。推进质量安全监督工作标准化、信息化建设,加强对监督机构和监督员的考核和管理。建立企业、项目和执业人员的质量安全管理评价体系。

  (十)鼓励提升资质创先争优。建筑业企业晋升总承包特级、一级资质或专业承包一级资质的,勘察设计和造价咨询企业晋升综合类、甲级资质的,或者企业技术研发中心、发明专利、标准工法等获国家认定的,以及在境外承包工程年外汇收入达1000万美元以上或在国内外资本市场成功上市的企业,各地可制定政策给予奖励。对获得各级优质工程、安全文明工地荣誉的项目,鼓励发包方按合同约定给予承包方一定比例的奖励,并计入招标控制价和工程造价。

  按照行为科学理论,企业员工不仅是“经济人”,更是“社会人”,他们是复杂社会系统的成员,不仅追求物质利益,更有社会心理方面的需求。中小企业在物质激励方面,要进行激励手段的创新,可以通过工资、奖金、红利、利润分享、员工持股、股票期权等多种方式。在精神激励方面,把企业目标与员工利益结合起来,使其产生强烈的责任感和归属感,使工作本身变得更富有挑战性和开拓性,给员工创造实现人生价值的机会,注重感情投入与人文关怀,提高员工的自我发展意识,进而从整体推动企业的发展。

  分地区看,东部、中部、西部和东北地区中小企业户数分别为21.4万户、8.5万户、5.0万户和2.0万户,同比分别增长0.8%、5.8%、6.6%和-18.0%,分别占中小企业户数的58.0%、23.1%、13.6%和5.3%。分省市看,中小企业户数占比超过5%的省市有江苏(12.5%)、广东(10.8%)、山东(10.7%)、浙江(10.7%)、河南(6.1%)和安徽(5.2%),6省合计企业户数20.7万户,占中小企业户数的56.1%。

  (二十六)积极拓展区外海外市场。建立区外海外市场推介机制,自治区每年赴市场潜力较大的国家或地区举办推介会。建立重点企业和大型项目协调联系机制,对区外承包工程年营业额达到5亿元的企业或单个工程合同额达到1亿元的大型项目,各地要积极提供相关支持和服务。鼓励符合条件的建筑业企业积极融入“一带一路”建设,重点开拓东盟国家市场。对外承包工程项目中符合国家出口退税政策的国产设备、原材料出口,有关部门及时办理出口退税。支持我区开展对外承包工程的单位积极申请国家对外经济合作的相关专项资金。

  (十四)建立统一开放市场。各地不得设置不合理条件排斥或限制外地企业承揽业务,不得要求其在当地注册子公司或分公司。住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门要扶持我区建筑业企业积极参与政府和国有资金投资的重点工程、标志性工程投标,类似历史业绩不作为否决投标人参与投标的条件。对我区企业暂不具备施工能力的领域,支持区外企业与我区龙头企业组成联合体投标。区外总承包特级建筑业企业在我区设立独立法人企业的,可直接从总承包二级资质开始申请;在我区设立企业总部的,优先保障企业总部落户所需的生产生活建设用地。

  (二十五)积极培育千亿元新型墙体材料产业。大力研发适应装配式建筑发展需求的复合墙体及部品部件,推广自保温复合保温新型墙体材料和节能门窗等建筑墙体关联材料。在农村地区重点推广使用清水墙砖等乡土建材。在南宁、柳州、梧州、贺州等4个市建设建筑垃圾和工业废渣资源化利用新型墙体材料产业示范基地。将墙体材料产业项目工艺技改升级和资源化综合利用纳入自治区节能减排专项资金支持范围和循环经济项目支持范围。到2020年和2025年,全区新型墙体材料产业发展规模分别达到500亿元和1000亿元。

  (六)加快推行工程总承包。装配式建筑、政府和国有资金投资金额5000万元(含)以上的非盈利公益性项目,原则上采用工程总承包模式。建设单位合理选择项目发包阶段,可在方案设计或初步设计完成并通过后实施。工程总承包评标采用综合评估法,评标委员会由设计、施工、经济等领域专家组成。政府和国有资金投资工程总承包推行固定总价合同,其中政府投资工程应在招标前或完成施工图审查后30日内报财政部门评审。在结算评审时,可只对合同价款调整约定内容进行评审。

  (十二)加强安全生产文明施工管理。以防范遏制较大以上等级生产安全事故为重点,健全严管重罚、惩防并举的长效机制。深化安全生产隐患排查治理,强化对重点地区、企业、项目和环节的监督检查。建设单位对施工扬尘治理负总责,将施工扬尘治理费用列入工程造价。进一步规范安全生产文明施工费用的提取、使用和管理。深入推进建筑业工伤保险工作。推行安全生产强制责任保险,鼓励参加安全生产商业保险,发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。

  (八)构建科学合理的产业格局。坚持分类促进原则,做大做强龙头企业。各行业主管部门对龙头企业实行日常联系服务制度,对龙头企业高级管理人员实行专项培训;税务机关对龙头企业纳税实行“一对一”专项服务。做专做精专业承包企业。获得总承包二级(含)以上资质的施工企业,可直接申请总承包资质覆盖范围内同等级同类别的专业承包资质(需报住房城乡建设部审批的除外),不设数量限制,不需考核业绩。鼓励总承包企业将专业工程依法分包给我区专业承包企业。做活做实劳务分包企业。符合条件的建筑劳务企业可享受小微企业扶持政策。

  (五)优化审批流程。全面清理与工程建设项目相关的行政审批事项和前置条件,将工程建设项目审批流程整合为项目审批、用地审批、规划审批、施工审批、竣工验收备案等阶段,明确每个阶段和每个环节的办结时限。同一阶段实施的多个审批事项由一个牵头部门组织协调实施并联审批。整合完善各行业主管部门开发的信息系统,实现我区投资项目在线并联审批监管平台互联互通,实现工程建设项目审批网上办理、全程留痕。加快推进中介服务市场规范化建设,打破行业、地区壁垒和部门垄断。

  (二十四)完善工程建设标准和计价依据。建立建筑业地方标准信息服务平台,提高标准实施率和贡献率。鼓励企业自主制定更加细化、更加先进的企业标准。结合装配式建筑设计、施工标准,及时补充完善我区计价定额、工期定额和造价信息。建立完善定额人工单价动态调整机制。到2020年,建成从工程建设到维修养护全过程的工程定额体系,编制完成符合我区发展水平的装配式建筑定额及建筑节能定额。到2025年,初步建成以强制性标准为核心、推荐性标准和团体标准相配套的标准体系和与社会主义市场经济相适应的工程造价体系。

  (十八)加快培养和引进建筑人才。广西“十百千”人才工程对建筑业高层次人才给予重点倾斜和关注。对具备条件的建筑业龙头企业可下放高级职称评审权限。合理划定二级建造师执业资格考试分数线。获得国家级质量奖、工法、勘察设计奖或者2个(含)以上广西优质工程等级的项目主要专业技术人员可破格参与职称评审。改进优化建筑业专业技术人才培训及继续教育工作。建立完善企业自主开展技能培训考核机制。组织制定施工现场管理人员和技术工人配备标准。加强建筑类院校建设,在资金、职称评审等方面予以扶持。推进校企合作,打造现代学徒制教学模式,探索混合所有制办学新模式。大力引进建筑行业高层次人才,各地给予安家费补贴,并在户籍落户、保障性住房租赁购买、配偶工作调动、未成年子女随迁或入学入托上予以适当照顾。

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  (九)深化产权制度改革。推行混合所有制改革,吸纳社会各类资本、各种要素参与国有、集体建筑业企业公司制或股份制改造。引导非公有制建筑业企业形成法人治理结构完善、股权合理流转、股东有序进退的体制机制。引导企业加强总部管控能力建设,坚决取缔以包代管。到2020年,市级以下的国有、集体建筑施工企业全部完成公司制或股份制改革;到2025年,市级以下的国有、集体除施工企业以外的其他建筑业企业全部完成公司制或股份制改革。

  很多人把现代简约风格误认为是“简单+节约”三室一厅装修,结果出现造型简陋、工艺简单的伪简约设计。其实现代简约风格非常讲究材料的质地和室内空间的通透哲学。一般室内墙地面及顶棚和家具陈设,乃至灯具器皿等均以简洁的造型、纯洁的质地、精细的工艺为其特征。尽可能不用装饰和取消多余的东西,认为任何复杂的设计,没有实用价值的特殊部件及任何装饰都会增加建筑造价,强调形式应更多地服务于功能。室内常选用简洁的工业产品,家具和日用品多采用直线,玻璃金属也多被使用。对于不少青年人来说,事业的压力、繁琐的应酬让他们需要一个更为简单的环境给自己的身心一个放松的空间。简约,不简单走近现代简约风格家居现代人面临着城市的喧嚣和污染,激烈的竞争压力,还有忙碌的工作和紧张的生活。因而,更加向往清新自然、随意轻松的居室环境。越来越多的都城人开始摒弃繁缛豪华的装修,力求拥有一种自然简约的居室空间。

  (十七)切实减轻企业负担。各级税务部门要加强对建筑业企业“营改增”改革的指导和服务。任何部门和机构不得擅自设立从业许可、增加办事条件、搭车收费、违规对企业封账封户。采用银行保函、工程保险保函和工程担保保函作为保证金的,建设单位不得拒绝。鼓励全区各地创新农民工工资保证金管理。对信用记录良好的建筑业企业可减免各种保证金。不得强制或变相强制建筑业企业参加行业协会、评比达标等活动并收取费用,不得以任何形式向企业摊派或强制企业捐赠。

  (二十八)加强组织领导。自治区建立促进建筑业持续健康发展厅际联席会议制度,负责制定我区建筑业发展相关配套措施和决策重大事项。自治区住房城乡建设厅组织开展“建筑强市”、“建筑强县”、“广西建筑业龙头企业”创建活动,实施目标责任考核,每3年考评一次。各级住房城乡建设主管部门要加强对建筑业的规划引导、监督管理和协调服务。各级发展改革、科技、财政、人力资源社会保障、国土资源、税务、金融、政务服务管理等部门要积极支持建筑业发展,形成促进我区建筑业发展的整体合力。各级公安机关要严厉打击强装强卸、强卖建筑材料、阻扰施工等扰乱建筑市场秩序的违法行为。各级统计部门要加强统计分析工作,应统尽统,为建筑业发展提供科学依据。各级审计部门要加强对各项扶持政策执行情况的监督。

  中小企业信用意识较差中小企业普遍缺乏信用基础,信用观念薄弱。中小企业一般都没有完善的管理体制,它们的管理模式比较简单,信用缺乏现象普遍存在,没有可行的长远战略规划,企业要想发展给自己定位和制定一份长远的战略规划是少不了的。在我国,中小企业一般没有战略规划,这导致中小企业在中不清楚自己的定位,不能明确自己的使命和目标,发展盲目,对政府信用的缺少大量的中小企业向政府提供虚假的财务报告,以达到其逃税避税、少纳税或者不纳税的目的,有的企业甚至通过虚假的出口行为向国家骗取出口退税,造成大量政府资金的流失。生产信用缺失主要表现为企业隐藏事实、欺诈消费者、追求暴利。中小企业一般没有严格的质量管理体系或认证,有的中小企业在生产过程中使用劣质、有害的原材料,采用非法生产的方式生产假冒伪劣产品以牟取暴利。

  在选拔人才的方法上的存在单一落后的问题。科学地选拔人才应该是采取笔试、情景模拟、面试、心理测试和背景调查等多种方法综合应用来进行的。而大多数的中小企业在招聘时仍然是只采用传统的面试的单一方式,很少采用笔试、情景模拟、面试、心理测验等多种科学的测试方法来综合考察应聘者的写作能力、组织决策能力、分析创造能力和人际交往能力等。在招聘时往往仅凭经验办事,重学历不重能力,重应聘者言谈,不重应聘者的实绩,较少考虑应聘者的动机、态度和对组织文化的认同程度等,这样就难以保证人才的进入。

  首先,信息化建设缺乏统一规划的标准,相应法律法规也不健全。目前,我国没有全国性的协调委员会或机构对中小企业信息化建设进行统一规划,协调和领导,中小企业信息化还处于各自为政的状况,导致大量人、财、物的浪费。再者对企业信息化认识不足,存在重硬件、轻软件的思想。然后许多中小企业尚未建立健全现代企业管理体制,从而制约了企业信息化的进程。其次,中小企业信息化建设资金投入不足,而且中小企业信息化建设缺乏相关人才支持。人是企业最核心的资源,没有相应的人才,任何先进的技术和管理手段只能是流与形式,企业信息化也只能是空谈。

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  高山巍峨宏伟,奇峻陡峭,气势磅礴。缥缈云雾弥漫于山峰、幽谷之间,使画面呈现出蔚为壮阔的景象。岩壁之上,苍松耸立,山花烂漫,草木丰茂。大气的飞瀑从山间激荡而下,卷起层层水雾。水面雾气腾腾,渔舟悠然行进于江上,自由自在,怡然自得。整幅画卷既有壮阔山景,亦有婉约秀美水景,流露着快意而洒脱的情怀。此作格调高逸,小路通往山中!在风水布局上,以聚宝盆之格局,流水生财,财力充沛,宝潭聚财,财不外泄,财路送财,屋宇林立,人丁兴旺,万山拱玉,声名鹊起!

  1.以内部融资为主,企业内部留存收益的积累是有限的,随着企业自身生产的不断扩大,内部融资极大地制约了企业的快速发展。2.外部融资困难,银行贷款是外部融资的重要渠道。虽然中小企业与金融机构之间已普遍建立了较为稳定的合作关系,但由于企业规模相对较小、经营变数多且风险大、信用能力较低等一系列原因,使得外部融资约束高于大企业。3.融资成本较高。调查结果显示,目前我国中小企业融资成本一般包括贷款利息、基本利息和浮动部分,浮动幅度一般在20%以上。

  除了好的设计外,施工在设计中也可谓是影响住宅百年大计的重要一环。在普通居室的装修中,水电设计比较简单,但对于别墅来说,由于面积大,空间交错复杂,那就要注意光源、辅助光源、艺术点源的合理配置,加上强电、弱电两个系统的协调与统一考虑,以及照明度的计算等等,这些专业配置与设计,必须要从较高专业水准来设计和施工,才能确保万无一失。另外,我们的一些别墅客户,在别墅土建的时候就聘请设计师前期介入,对房屋的结构、增加使用面积等重新设计,避免了不必要的敲墙回固的麻烦,使户型更合理,也加强了防水层和防潮方面的考虑。广西壮族自治区人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见

作者:金牛娱乐


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